高质量发展、高品质生活,已经成为城市更新“主旋律”

发布日期:2021-08-18 点击次数:15  字体显示:【大】  【中】  【小】

红砖矮洋房错落
梧桐树遮天蔽日
如今,武汉天地内不仅有
各式精致的购物潮店
更是中外美食的聚集地

“这里树立了旧城的文艺新地标
更让历史街区再现活力”
武汉天地改造是这座城市
大跨步提升功能品质的一个缩影

本期城市更新专栏
让我们一起来了解
武汉探索大城市更新的历程和成果

从零星的危房改造,走向助力重点功能区建设

       “城市更新为城市注入活力的同时,必然也会迎来各种挑战。其中,最重要的一个问题是:没有一个通用的模式可以复制,武汉必须因地制宜,走出自己的城市更新之路。”武汉市地空中心空间规划研究部负责人介绍,武汉的城市更新历程大致可以分为四个阶段。

       2003年之前,武汉的城市更新处在“探索起步阶段”。1992年前,整个城市忙着改造危房,以零星散点式改造为主,主要是完成之前城市建设中,对基础设施的“欠账”。一批旧的里分在当时改造完成,其中包括长乐里、天隆里、长春里和义成东里等。
1992年之后,旧城改造逐步进入快车道,当时主要针对中心城区旧工厂和仓库进行改造,社会资本开始进入。但是也产生了一些问题,例如改造项目“遍地开花”,城市里随处可见“打补丁”的现象。
       随着城市建设提速,2003年至2013年十年时间里,城市改造也实现跨越式发展,进入“集中推进阶段”:更新目标转为对以院(厂)区、社区和整村为单元的整体式改造。

       她举例道,青山八大家花园建设于上世纪50年代,是武钢职工的大型生活居住区。由于房屋破败老化,周边环境差,2010年,武汉启动八大家片区的房屋拆迁、补偿工作。改造后,这片区域由34栋高层和超高层组成,6000余户、近2万人居民的生活品质得到了较大提升。“这里打造了一个棚改区的新样板。”
       同一阶段,、二七地区,武汉口的新华西路、永清、古田、后湖昌徐东商圈、杨春湖地区、滨江地区、沙湖周边及南湖区域,汉阳的四新地区以及长江、汉江的滨江地区,也同步启动了改造,一批亮点区块渐次成型。
       2013年至2019年,城市更新进入“系统提质阶段”,通过系统成片的改造,集聚力量打造城市重点功能区,全力推动城市、经济、民生升级。以武汉天地改造为例,她介绍,通过对项目内历史建筑进行改造修缮,融合时尚元素和现代化设施,极大优化城区环境,也成为了市民消费首选地和时尚生活地标。

高质量发展、高品质生活,已经成为城市更新“主旋律”

       从2020年开始,武汉城市更新进入新的历史阶段,即“转型提升阶段”。谈到新时代下的新特点,改造思路由“拆改留”转型为“留改拆建控”并举。她解释道,应留的必须留,该改的全力改,当拆的加快拆,守牢“修旧如旧”的底线,并且控高度、控形态、控体量、控风格,提升城市品质品位、延续历史文脉。“城市发展理念也发生转变,从‘发展性规划’转向‘提质型规划’,改造难度更大,任务也更艰巨了。”

       武汉市规划部门在多年的城市更新过程中,也摸索出一套适合本地的特色经验。例如,坚持规划引领,建立“动静分区”,奠定精细化改造的技术基础;
       同时,形成了强有力的政策支撑,分类出台了城中村、棚户区、土地征用及房屋征收等相关政策,明确改造的实施路径;
       还开发了“三旧”改造智慧监管系统,实现了更新项目“计划—征收储备—拆迁—验收”的动态跟踪。
       回首几十年的城市更新历程,武汉取得的成绩也是十分亮眼的:目前,围绕两江四岸核心区,基本完成10个重点功能区“应拆尽拆”任务,为提升城市功能腾退了大量空间;

       长江主轴滨江公园主城段基本建成,东湖绿道一二三期全线贯通,市民对“天更蓝、水更清”的感受更明显了;
       中山大道、昙华林二期改造等项目推动了老城复兴,塑造了文化新地标。此外,中心医院后湖院区、中医医院汉阳院区,以及升级改造的武汉体育馆、汉口文体中心等一批公共服务和基础设施相继建成,市民生活大变样。
       “高质量发展、高品质生活成为了如今城市更新的‘主旋律’。”她说。
       据统计,“十三五”期间累计改造棚户区约23万户。2019年以来,启动873个(数据截至2021年6月30日)老旧小区改造,惠及居民超过30万户,实施城中村改造24个(数据截至2020年12月底),解决了近4万户村民住房问题。


在新的历史时期下
武汉城市更新又有哪些新的挑战
下一期,我们将重点介绍
武汉市规划部门将如何通过规划引领
在提升片区综合品质方面再有突破
一起期待吧!